各市、州建设局（建委）、房地产局：

　　为贯彻落实《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）、建设部等七部委《关于加强协作共同做好房地产市场信息系统和预警预报体系有关工作的通知》、建设部《关于做好房地产市场预警预报信息系统有关工作的函》和《湖南省人民政府关于进一步促进房地产市场持续健康发展的通知》（湘政发[2004]10号）等文件精神，进一步加强房地产市场宏观调控，确保房地产业健康协调有序发展，现就建立我省房地产市场监管及预警预报系统有关要求通知如下：

　　一、提高认识。近年来，在国家宏观政策的推动下，我省房地产业连续多年保持了快速发展势头。但房地产市场发展不平衡，一些地区房地产价格和投资增长过快，一些地区住房供求结构性矛盾较为突出，对房地产业乃至国民经济的持续健康发展造成了一定的影响。

　　为了密切掌握房地产市场运行情况，加强对房地产市场的宏观调控，必须尽快建立房地产市场监管及预警预报系统，全面、及时、准确地掌握房地产市场的动态信息，对市场运行状况和发展趋势做出准确判断，及时处理和解决发展中存在的问题，并及时向社会发布市场信息，引导市场理性投资和消费。各地要高度重视建立房地产市场监管及预警预报系统工作，把它作为提高政府监管水平，加强宏观调控，促进房地产业持续健康发展的一项重要工作来抓。

　　二、基本原则。根据建设部等七部委《关于加强协作共同做好房地产市场信息系统和预警预报体系有关工作的通知》要求，我省房地产市场监管及预警预报体系的建设和管理要按照“统筹规划、分级建设、分步实施、协调管理、互联互通、信息共享”的原则进行。为实现信息共享、避免重复建设，房地产市场监管及预警预报系统软件由省建设厅统一制作，系统的数据采集采用网上直报形式。各市（州）房地产管理部门、房地产开发主管部门要切实履行职责，认真做好这项工作，同时要建立房地产市场预警预报联席会议制度，积极主动联系发改、土地、规划、银行、税务、价格、统计等相关部门，加强合作，互联互通，尽快建立起本地房地产市场监管及预警预报体系。

　　三、建设规划。我省房地产市场监管及预警预报系统结合了建设部的指标体系要求及本省房地产企业信用档案建设的实际情况，以“住宅与房地产信息网”为基础平台，分期建设。第一期建设房地产市场预警预报系统。第二期建设房地产市场、房屋产权产籍、房屋安全鉴定、房屋拆迁、物业管理、房地产中介、白蚁防治、廉租住房、经济适用住房和商品房建设等房地产监管系统。

　　四、工作要求。

　　1、各市（州）行业主管部门要明确一名领导分工负责此项工作，并指定一名负责具体工作的联络员，于5月25日前将分管领导及联络员的姓名、职务及联络电话报我厅住宅与房地产业处。

　　2、房地产市场和房地产开发管理职能分属不同部门的地方要建立协调管理机制，明确各部门的职责，按照“统一系统数据平台，统一数据采集口径，全面综合数据处理”的原则，保证信息传递畅通，资源共享，共同建设和管理预警预报体系。

　　3、6月初将在全省范围内全面实施房地产市场预警预报系统，对各市（州）分期分批进行培训，确保今年7月底前将辖区内所有开发企业都纳入系统中。具体培训时间另行通知。

　　4、系统建设要与企业资质审批、年检、预（销）售许可证发放等工作有机结合，加强与相关部门的信息沟通，以保证系统数据的有效、及时、客观、公正、权威。

　　5、各市（州）行业主管部门要根据建设厅的统一部署，制定本地区房地产市场监管及预警预报系统的具体实施方案及计划，于6月10日前报建设厅备案，并结合具体情况组织实施。

　　6、各地要通过系统的建立，客观分析房地产市场运行轨迹，正确评价和判断房地产形势及发展趋势，引导市场理性投资和消费；同时，大力推进企业上网工程，加快企业信息化、网络化进程，提高其现代化管理水平，以提升全行业的综合素质和整体竞争力，进一步促进房地产业持续健康发展。

　　联系人：李海浪

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